Argentina aprueba una polémica reforma laboral: qué cambia

Argentina dio media sanción a una profunda reforma laboral impulsada por el gobierno de Javier Milei, en medio de fuertes protestas sociales y acusaciones de retroceso en derechos laborales.
La iniciativa ahora deberá ser debatida en la Cámara de Diputados.

Milei sostiene que la reforma busca “modernizar” el mercado laboral y fomentar la creación de empleo formal. Sin embargo, sindicatos, especialistas en derecho laboral y partidos opositores advierten que reduce protecciones históricas y debilita el poder de negociación de los trabajadores.

Cambios principales

1. Jornada laboral de hasta 12 horas

Uno de los cambios más comentados es la posibilidad de organizar la jornada laboral bajo un sistema de “banco de horas”.

En la práctica:

• Un empleado podría trabajar jornadas más largas (hasta 12 horas).
• Esas horas extra no necesariamente se pagarían como horas adicionales.
• Podrían compensarse más adelante con días libres o menos horas trabajadas.

El Gobierno sostiene que esto da flexibilidad.
Muchos trabajadores temen que signifique más carga diaria y menos previsibilidad en sus ingresos, sobre todo si dependen de horas extra pagadas para completar el salario del mes.

Los límites y condiciones deberán fijarse en convenios colectivos.

2. Cambios en la indemnización por despido

Este punto toca una de las mayores preocupaciones de cualquier trabajador: ¿qué pasa si me despiden?

La reforma modifica la base de cálculo de la indemnización:

• Ya no se incluirán conceptos como aguinaldo, vacaciones o premios.
• Solo contará el salario mensual habitual.

Eso, en la práctica, reduce el monto final que se cobraría ante un despido sin causa.

Además, se crea un fondo de indemnización financiado con aportes patronales. La idea es reemplazar gradualmente el sistema actual. El Gobierno afirma que esto reducirá juicios laborales, sim embargo los sindicatos alertan que abarata el despido y debilita la estabilidad laboral.

Los acuerdos firmados ante la Justicia o una autoridad laboral, una vez homologados, tendrán el mismo valor que una sentencia firme y no podrán ser reabiertos en tribunales.

3. Derecho de huelga más limitado

La reforma amplía la lista de actividades consideradas “esenciales” o “trascendentales”.

En esos sectores:

• Deberá garantizarse al menos el 75% del servicio (esenciales).
• O el 50% (trascendentales).

Se suman áreas como telecomunicaciones, comercio, educación (excepto universidades), servicios portuarios y migraciones.

Para muchos gremios, esto reduce la capacidad de presión sindical. El derecho a huelga sigue existiendo, pero con mayores restricciones. Además, las asambleas de trabajadores necesitarán autorización previa del empleador para realizarse, una disposición que los sindicatos rechazan con dureza.

4. Salarios: pago en dólares, en especie y “salario dinámico”

Uno de los puntos más debatidos es la modificación del esquema salarial.

• Se habilita el pago en moneda extranjera.
• Parte del salario podría pagarse “en especie” (por ejemplo, vivienda o comida).

También aparece el concepto de “salario dinámico”, donde parte del sueldo puede depender del rendimiento o productividad.

Este nuevo sistema podrá adoptarse mediante acuerdos en convenios colectivos regionales, por actividad o por empresa o incluso por decisión directa del empleador.

El Gobierno dice que esto da libertad.
Los críticos advierten que podría generar más incertidumbre salarial, especialmente en trabajadores con ingresos bajos o variables.

5. Blanqueo laboral con reducción de multas

La reforma incluye incentivos para que empleadores regularicen trabajadores en negro o no registrados, con reducción de sanciones.

Las empresas que incorporen empleados podrán pagar menos contribuciones patronales (8%, según lo aprobado en el Senado).

Aunque el objetivo declarado es combatir la informalidad, críticos advierten que podría beneficiar a empresas que incumplieron la ley durante años.

6. Vacaciones: fraccionamiento y fechas libres

Otro de los cambios que más impacta en la vida cotidiana de los trabajadores es la flexibilización de las vacaciones.

• Se permite el fraccionamiento: Los días de vacaciones ya no tienen que ser continuos; se podrán dividir en períodos de mínimo 7 días.
• Fin de la "ventana de verano": El empleador ya no está obligado a otorgar las vacaciones entre octubre y abril; ahora podrán distribuirse a lo largo de todo el año.
• Reducción del preaviso: Se podrá notificar la fecha de inicio del descanso con solo 21 días de antelación, en lugar de los 45 días actuales.
• Acuerdo de partes: El nuevo esquema prioriza el pacto individual entre empleado y empleador por sobre las rigideces de la ley anterior.

El Gobierno sostiene que esto permite al trabajador "elegir su propio descanso" y adaptarse a viajes o necesidades familiares.

Contexto económico y social

Argentina atraviesa un período de ajuste fiscal, alta inflación y caída del poder adquisitivo. En ese escenario, la reforma se interpreta por amplios sectores como una medida que traslada el costo de la flexibilización al trabajador.

Las protestas frente al Congreso incluyeron movilizaciones masivas y enfrentamientos con fuerzas de seguridad.

El próximo paso: Diputados

Con la media sanción del Senado, el proyecto pasa ahora a la Cámara de Diputados. Si obtiene allí la aprobación, entrará en vigor de manera inmediata en la mayoría de sus artículos.